Undang-Undang Nomor 14 tahun 2005 tentang guru dan dosen, dinyatakan bahwa dalam melaksanakan tugas keprofesionalannya guru memiliki hak, yang salah satunya adalah memperoleh penghasilan di atas kebutuhan minimum dan jaminan kesejahteraan sosial.
Lebih jauh dijelaskan bahwa profesi merupakan pengakuan masyarakat terhadap karakteristik pekerjaan yang memiliki sifat-sifat tertentu seperti juga profesi guru, adalah kemampuan intelektual yang diperoleh melalui pendidikan dan memiliki pengetahuan spesialisasi dan pengetahuan praktis untuk menunjang proses belajar mengajar.Pada beberapa jenjang pendidikan yang ada di wilayah DKI Jakarta, kualifikasi guru didominasi dengan tingkat pendidikan di bawah diploma satu (
Dengan berlatar belakang pada hasil analisis monitoring dan evaluasi kualifikasi pada tahun 2009 yang terdiri dari:
- Daya serap/ kuota pemberian bantuan serta hasil pelaksanaan kualifikasi pendidikan guru ke-S1/DIV sudah berjalan baik (71%) terutama wilayah Jakarta Selatan sudah berhasil dilaksanakan dengan baik. Kendala yang banyak dihadapi dalam program ini adalah mengenai tidak tepatnya pengiriman data yang tidak tepat waktu dari Dinas Pendidikan setempat.
- Indeks Prestasi Kumulatif sebagai persyaratan dasar kualifikasi S1/DIV adalah 2,00. Namun pada kenyataannya guru yang memiliki IPK kurang dari 2,00 cukup banyak juga dan cukup merata tersebar di tiap wilayah (34%) dari responden keseluruhan. Akan tetapi informasi yang cukup menggembirakan di atas dari lima puluh persen (53%) memiliki IPK di atas dari 2,00.
- Program kualifikasi guru masih di dominasi oleh guru yang berlatar pendidikan D2, tercatat 338 dari sampel monev kualifikasi tahun 2009 (48%) memiliki ijazah kependidikan tersebut.
- Semester yang ditempuh dalan pendidikannya mayoritas sudah menjalani tahun ke-IV atau sudah berada di semester akhir (semester 8)
- Sebaliknya untuk status pendidik mayoritas adalah Guru Tetap Yayasan (GTY) mencapai 53%, sisanya 47% diikuti guru yang berstatus Pegawai Negeri Sipil.
Usulan Penerima Bantuan Peningkatan Kualifikasi Guru Tahun 2010
DIKDAS
| Kab/Kota | Jumlah Guru | Total | |
| Termin 1 | Termin 2 | ||
| Jakpus | 230 | 27 | 257 |
| Jakut | 43 | 60 | 103 |
| Jaktim | 718 | 273 | 991 |
| Jaksel | 571 | 276 | 847 |
| Jakbar | 146 | 631 | 777 |
| Kepser | 33 | 23 | 56 |
| Total | 1741 | 1290 | 3031 |
DIKMEN
| Kab/Kota | Jumlah Guru | Total | |
| Termin 1 | Termin 2 | ||
| Jakpus | 2 | 3 | 5 |
| Jakut | 7 | 17 | 24 |
| Jaktim | 63 | 26 | 89 |
| Jaksel | 13 | 17 | 30 |
| Jakbar | 7 | 1 | 8 |
| Kepser | 0 | 0 | 0 |
| Total | 92 | 64 | 156 |




